安徽建立市場化修復廢棄礦山項目庫,已入庫項目60個
12月9日,安徽省召開市場化推進礦山生態修復項目推介會,推廣廣德市礦地融合生態修復項目經驗做法,組織相關政府、企業簽訂礦山生態修復合作協議。
安徽建立市場化修復廢棄礦山項目庫,已入庫項目60個
12月9日,安徽省召開市場化推進礦山生態修復項目推介會,推廣廣德市礦地融合生態修復項目經驗做法,組織相關政府、企業簽訂礦山生態修復合作協議。
據介紹,近年來,安徽全面落實自然資源部有關部署,堅持政府主導、市場運作,改變以財政資金投入為主、為治而治的礦山生態修復模式,積極探索“以用定治”市場化推進礦山生態修復新機制,出臺《關于探索利用市場化方式推進廢棄礦山生態修復的實施意見》,建立市場化修復廢棄礦山項目庫,目前已入庫項目60個。
本著“以用定治”理念,安徽近年來不斷探索市場化推進礦山修復的新路徑,取得明顯成效。
一是在采煤沉陷區治理上探索PPP模式。政府以財政資金年度返還的形式給予社會資本經濟補助,由政府出資方與社會資本方注冊成立項目公司,負責項目的設計、建設、融資、運營和移交,有效緩解礦山生態修復工程量大、時間緊、財政壓力大等問題,同時激發社會資本投資礦山生態修復市場的積極性。
二是探索自然資源利用模式。將因削坡減荷、消除礦山地質災害隱患等產生的土石料及原地遺留的土石料用于修復工程,剩余土石料由地方政府納入公共資源交易平臺對外銷售,銷售收益全部用于本地國土空間生態修復。同時,將歷史遺留的廢棄礦山生態修復與新增建設用地相掛鉤,調整利用復墾節余的建設用地指標,逐步盤活礦山存量建設用地。
三是探索整合資源綜合利用模式。引入社會資本對礦山修復利用進行總體規劃設計,以此為基礎實施修復工程、優化空間布局、導入相關產業,既實現了科學修復,又助推了當地產業發展,成為探索生態產品價值實現的重要途徑。
據統計,“十三五”以來,安徽共摸排廢棄礦山3538個,涉及壓占損毀面積2.95萬公頃?!笆濉睍r期,安徽實際修復礦山2516個、面積1.65萬公頃,超額完成“十三五”規劃目標。全省累計投入資金52.12億元,其中社會資本投入11.5億元,占比22.1%。