切實解決砂石用料緊缺等問題，黑河探索多元化礦山治理模式 

為解決礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、現(xiàn)實矛盾多、投入不足等突出問題，黑龍江省黑河市深入貫徹落實生態(tài)修復(fù)政策措施，發(fā)揮內(nèi)力、借助外力、大膽探索，將環(huán)境治理與土地再利用相結(jié)合，探索出多元化礦山治理模式，激發(fā)礦山市場化治理活力，形成全市多點開花的市場化治理格局。

一，黑河市堅持因礦施策，創(chuàng)新舉措，拓寬思路，結(jié)合黑河礦山區(qū)位和地質(zhì)特點，積極挖掘市域內(nèi)內(nèi)部治理潛力，探索出有特色、可推廣的治理模式。針對愛輝區(qū)城市周邊兩處工礦廢棄地治理責(zé)任主體已滅失、部分區(qū)域植被已無法恢復(fù)、長期擱置亟需進行綜合治理和全市重點大項目砂石用料緊缺的實際情況，采取“兩廢一治”辦法，即通過利用廢棄采石場、工礦廢棄地與治理該區(qū)域環(huán)境相結(jié)合，與大項目建設(shè)進行匹配，在確保不發(fā)生新的環(huán)境破壞和石料只能用于市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、不進入市場的前提下，對廢棄地治理中產(chǎn)生的剩余石料納入政府交易平臺，再用項目工程棄土對治理區(qū)域進行培土平整。

二，目前，治理出的建設(shè)用地已上兩個混拌站，實現(xiàn)工礦廢棄地治理再利用。針對有80多年開采歷史的西崗子煤礦環(huán)境治理宜農(nóng)特點，在一期治理出300多公頃土地的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)總結(jié)前期治理經(jīng)驗，繼續(xù)對廢棄礦坑進行回填平整，再次治理出耕地90余公頃，實現(xiàn)了環(huán)境得到改善、企業(yè)增加收益、政府獲得耕地占補指標等多重效益。

三，提前謀劃治理項目，積極做好宣傳推介與項目洽談對接，促進治理項目落地見效。通過主動與企業(yè)對接，安排專人跟進項目進度，協(xié)調(diào)解決實際問題，五大連池市與中國水電五大連池市生物質(zhì)發(fā)電有限公司達成合作意向，將土地修復(fù)利用和企業(yè)廢渣填埋需求相結(jié)合，用生物質(zhì)發(fā)電過程中秸稈燃燒后灰渣對二龍山農(nóng)場廢棄磚廠廢棄礦坑進行地質(zhì)環(huán)境綜合治理。目前該項目已經(jīng)進入環(huán)評階段，下一步將按照項目實施方案建設(shè)。

四，對標對表重點攻堅，協(xié)調(diào)解決難點堵點問題。邀請國內(nèi)礦山修復(fù)知名專家實地踏查、座談交流并進行論證，省地礦投資集團將嫩江市周邊礦山建設(shè)與黑寶山煤礦修復(fù)治理相結(jié)合，重點圍繞“一軸、一核、兩翼、五區(qū)”的項目建設(shè)總體布局，依托三道灣子金礦、二道坎兒銀礦及孟德河、成功金礦，上選治基地項目。目前正在編制可研、規(guī)劃等，項目建成后，既能利用廢棄礦坑解決尾礦堆放問題，又能減少新增建設(shè)用地指標。